Curaçao está prestes a reformar drasticamente todo o seu regime de jogo online, estabelecendo um novo órgão de licenciamento – com maiores barreiras à entrada e a capacidade de cooperar com outros reguladores para combater o jogo ilegal – para substituir as licenças principais.
O regime de licenciamento da ilha era notável por seu sistema extremamente liberal e baixas barreiras à entrada com pouco escrutínio para os operadores, mas o governo pretende mudar isso.
Atualmente, apenas quatro empresas são licenciadas pelo governo. Cada um deles oferece suas próprias licenças em seus próprios termos, o que significa que entidades privadas, e não o governo, detinham o controle mais prático do licenciamento.
Isso será drasticamente alterado sob um novo projeto de lei que foi aprovado pelo Conselho de Ministros de Curaçao, parte de uma revisão da regulamentação do jogo na ilha.
Um novo sistema será estabelecido, com licenças para operadoras B2C e fornecedores B2B emitidas pela Curaçao Gaming Authority (CGA), um órgão independente criado pelo governo.
As licenças virão com taxas, pois o governo tenta aumentar sua receita direta com o setor de jogos de azar.
Mario Galea, ex-chefe executivo da Malta Gaming Authority que trabalhou como consultor no processo, disse que os operadores B2C deverão pagar uma taxa de solicitação de licença de cerca de € 4.000, seguida de uma taxa de licença de cerca de € 12.000 por ano e um Taxa regulatória de € 250 por mês por URL.
A curto prazo, todos os sublicenciados existentes serão “adquiridos” no novo sistema, com a oportunidade de converter sua sublicença em uma licença transitória com duração de 12 meses. O governo já começou a registrar todos os sublicenciados existentes, com apenas aqueles que se registraram elegíveis para conversão para uma licença transitória.
A nova licença trará consigo controles adicionais. Além das medidas aprimoradas de lavagem de dinheiro, os licenciados também deverão ter pelo menos três funcionários contratados em “posições-chave” trabalhando na ilha.
Gibraltar, outro ponto de abastecimento popular para operadoras internacionais, introduziu uma nova Lei de Jogo este ano focada em garantir uma presença local mais forte para os licenciados, embora incluísse menos detalhes do que uma presença local implicaria.
O ministro das Finanças, Javier Silvania, disse ao iGB que – após o período de transição – algumas operadoras podem ser forçadas a sair, mas que “não tem problema” com isso .
Além disso, Galea disse ao iGB que a existência de uma verdadeira autoridade de licenciamento – com poder para revogar licenças se necessário – significaria uma capacidade muito maior de fazer cumprir as leis existentes.
Para além do poder de licenciamento e fiscalização, a CGA pode também celebrar acordos de cooperação com outros reguladores. Esses acordos geralmente existem na Europa como uma tentativa de impedir que os operadores segmentem uma jurisdição de outra, e Galea observou que eles podem eventualmente ser usados para tomar medidas contra aqueles que fazem negócios em determinados mercados regulamentados localmente.
Não haverá, no entanto, regras específicas que limitem diretamente a capacidade das operadoras de atingir mercados específicos, com Galea apontando que a responsabilidade final por essa decisão recairá sobre a operadora.
No entanto, ele também disse que a Europa – onde as repressões contra operadoras offshore têm sido mais fortes – não era atualmente o principal mercado para a maioria dos licenciados baseados em Curaçao, e que a ilha era mais uma porta de entrada para o resto do mundo e para a América Latina em particular. .
O novo sistema surgiu devido a uma combinação de influência do governo holandês – já que Curaçao é um país constituinte do Reino dos Países Baixos – e trabalho do governo de Curaçao, que colocou como foco a mudança do regime de jogo após a formação de Gilmar Segundo governo de Pisas no ano passado.
“Eu formei a equipe que elaborou o projeto de lei, mas os funcionários públicos holandeses estão lendo e dando conselhos”, disse Silvania. “Este é o valor agregado de fazer parte do Reino dos Países Baixos; tem mais capacidade e mais expertise.”
Em particular, o governo holandês disse estar preocupado com os operadores baseados em Curaçao visando mercados regulamentados, incluindo suas próprias costas. Após relatos da mídia sobre o setor de Curaçao em 2021, Sander Dekker, ministro da proteção legal da Holanda na época, prometeu ao parlamento que haveria mudanças na forma como os negócios eram feitos em Curaçao .
Aprovado pelo governo, o projeto de lei passará pela fase de consulta antes de seguir para o Legislativo.
“O Conselho de Ministros já aprovou o projeto de lei que será submetido aos órgãos consultivos, que poderão fazer ajustes, depois será submetido ao parlamento e esperamos que seja aprovado até o final do ano”, disse Silvania.
Galea disse que grandes mudanças no projeto de lei neste momento, porém, serão “altamente improváveis”.